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Recycling bins
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Neue Studie
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Effizienz und Leistungsfähigkeit von EPR-Systemen für Verpackungen in der EU
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Ein vergleichender Blick auf unterschiedliche Governance-Modelle und Marktstrukturen

Paolo Facco; Richard Berner
2025, Berlin: adelphi consult GmbH
Inhalt

Europa kann die Kosteneffizienz für das Recycling deutlich steigern

In ganz Europa stehen Regierungen unter Druck, höhere Recyclingquoten zu niedrigeren Kosten zu erzielen. Eine neue adelphi-Studie zeigt, dass Länder dies erreichen können, wenn Extended Producer Responsibility (EPR) Systeme auf vier zentrale Gestaltungsmerkmalen aufbauen:

  • Operative Verantwortung: Produzentenverantwortungsorganisationen (PROs) steuern Betrieb und Logistik.

  • Materialverantwortung: PROs kontrollieren die eingesammelten und verwerteten Materialien.

  • Vollständige Kostendeckung der Hersteller: Die Gesamtkosten werden vollständig durch Hersteller- und Inverkehrbringerentgelte getragen.

  • Unabhängige Aufsicht: Klare Regeln, transparente Daten und eine wirksame, externe Kontrolle.

Richtig regulierter Wettbewerb verstärkt diese Effekte. Wo PROs Betrieb, Materialflüsse und Finanzierung aus einer Hand verantworten und unter unabhängiger Aufsicht arbeiten, entstehen Effizienzgewinne: kontinuierlicher Kostendruck, weniger Trittbrettfahrerei, Innovation, und höhere Recyclingmengen bei optimierten Kosten.

Kennzahlen
80 Mio. t
Jährlich anfallender Verpackungsabfall in Europa
70 %
EU-weit verbindliches Recyclingziel für alle Verpackungen bis 2030
788 €
Durchschnittliches Beteiligungsentgelt für Produzenten je Tonne Kunststoffverpackungen in 8 EU‑Ländern
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Studienautor:innen
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Paolo Facco

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Senior Advisor
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faccoatadelphi.de
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Richard Berner

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Consultant
Email
berneratadelphi.de
Glass recycling
Verantwortlichkeit bildet das Fundament, während Wettbewerb als Beschleuniger wirkt. Wenn PROs den Betrieb und die Materialien überwachen und die vollen Kosten tragen, können Länder höhere Recyclingquoten pro investiertem Euro erreichen.
Name
Paolo Facco
Position (Untertitel)
Senior Advisor
Inhalt

Offizielles Launch-Webinar

Am Dienstag, den 18. November 2025, wurde die Studie in einem offiziellen Webinar vorgestellt. Die vollständige Aufzeichnung finden Sie unten.

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